英国的实际生产力挑战-以及如何应对

现在可以说,如果您关心长期繁荣,那么这最后一个是跟踪和制定政策的更重要的数字。 麦肯锡(McKinsey)在2008年发表的一篇论文认为,为了保持经济增长并达到通常讨论(并随后达成共识)的气候目标,到2050年,全球范围内我们需要将碳生产率提高10倍。这相当于40年每年约6%的增长。 从那以后的十年中,我们没有一次破3%。

不幸的是,在这种情况下,仅凭市场力量无法带来必要的生产率提高。 尽管科学表明我们可以排放的额外二氧化碳量很小并且正在迅速减少,但是这种稀缺性无法由市场适当定价。

这是有问题的,因为通常是因为稀缺性导致生产力增长:当钴供应不足时,价格上涨,电池制造商被激励去投资以寻求减少所需钴量的方法。 当劳动力稀缺时,企业就会受到激励去投资于提高生产率的机器人。 (实际上,近年来劳动生产率增长如此缓慢的一个原因是,由于全球化,技术和旨在使尽可能多的人保持尽可能多的工作时间的福利制度的结合,劳动几乎是稀缺的。)

2008年的《英国气候变化法案》建立了一个世界领先的五年碳预算计划,但是自那时以来,历届政府都没有遵循强有力的政策来使这些碳预算成为公司的重大关切。

欧盟的排放交易计划(ETS)也令人失望:自2011年底以来,排放交易体系下的碳排放成本未突破10欧元/吨。与去年建议的40-80美元/吨(到2020年)相比由约瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)和尼古拉斯·斯特恩勋爵(Lord Nicholas Stern)领导的碳价格高级别委员会负责。

对排放征税当然会有所帮助,但政策制定者还有其他杠杆可以借鉴。 毫无疑问,需要增加对下一代可再生能源和碳固存的研发投入(无论是通过大气碳“直接空气捕获”的新技术,还是树木和土壤等古老的二氧化碳吸收技术)。 去年的《清洁增长战略》宣布了从2015年到2021年用于低碳创新的25亿英镑,总比没有好,但不是很多。

提出更严格的建筑物和车辆能效标准将有助于推动激励措施,使两个部门之间的碳排放降低,这两个部门之间的碳排放量占英国温室气体排放量的一半左右。

最终,政府可以利用其强大的购买力(英国每年在公共采购上花费超过2000亿英镑)来为低碳创新市场铺平道路。 想象一下,如果将提高碳生产率的要求写在每份政府合同中的影响。 现在,这将使公司和市场朝着正确的方向发展。