朱莉·巴特奇（JULIE BARTSCH）和大卫·索贝尔（DAVID SOBEL）
大多数联邦教育立法的问题之一是，它使我们的视线太低，好像学校的主要目标是获得更高的考试成绩。 而且，更高的考试分数会以某种方式转化为美国学生更大的机会均等性和更高的生活质量。 我们不这么认为。 正如国家公平与开放测试中心的马蒂·尼尔（Marty Neill）所说： “教育将受到严重破坏，尤其是在低收入和少数族裔儿童比例很高的学校，因为学生被指导通过考试而不是学习丰富的课程为他们在21世纪的生活做准备。”
例如，考虑我17岁女儿的第一轮SAT测试成绩：710口头，550数学。 显然，我们对语言感到满意，并且她的数学成绩有些失望。 但是从这个分数中您会知道，当她每周关闭两晚自己关闭咖啡店时，她在平衡账本和兑现套利方面真是个天才？ 她获得了新生数学/物理学奖吗？ 她是市长气候控制城市委员会唯一的学生成员，她参与了如何减少城市车辆和企业的二氧化碳排放量的工作？ 看看她的SAT成绩，我们是否了解她的数学技能和公民参与感如何对社区产生影响？
学校不仅关乎考试成绩，而且学校也不存在与服务社区分开的地方。 实际上，学校可以而且应该作为联络点，作为社区和社区更新的源泉。 从这个角度来看，我们应该期望学校：
*让学生从事能够发展学术技能的严谨工作
*确保发展学生和教师的公民参与技能
*让父母，社区成员和企业参与学校的生活
*设计程序，让学生参与解决社区问题并为生活和环境质量做出贡献。
马蒂·尼尔（Marty Neil）主张： “反对者不应反对一切形式的问责制。 相反，他们必须敦促建立真正的责任制，以支持更好的学生学习和更好的学校，并为父母和社区提供丰富的信息。 联邦法律应从基于威胁和惩罚的法律转变为支持教师，学生，父母和社区改善学校的法律。”地方教育是美国各地学校正在进行的一项改革努力，提供了这种形式。学校和社区改善的健康替代途径。 新英格兰安提阿新英格兰国家农村学校和社区信托（RSCT）计划以及基于社区的学校环境教育（CO-SEED）计划是帮助学校和社区共同努力以提高彼此的众多组织中的两个。 我们认为，如果仅关注考试成绩，我们将忽略学校作为民主实验室的更深层使命。
地方教育根植于本地，即特定地方的独特历史，文化，环境和经济。 社区提供学习的环境，学生的工作侧重于社区的需求和兴趣，社区成员在教学的许多方面充当资源和合作伙伴。 在基于场所教育的改革努力中，学生会持续进行学术工作，从而使学校和社区变得更好。 这样，基于地点的教育的好处不仅体现在学生的学习成绩上，而且还表现在社区活力的增强，家长对学校和社区活动的参与度的提高以及当地经济和环境质量的提高。区域。 我们认为，我们可以提高考试成绩，培养学生的公民责任，同时提高社区生活质量。 实际上，正是学校与社区的协同作用使学习引人注目。
为了评估和理解基于地点的教育工作的关键特征，农村学校和社区信托基金会开发了基于档案袋的评估系统。 该系统集成了许多单独的目标和流程，这些目标和流程目前尚未在州和国家的标准化评估中解决，但对于改善教学效果至关重要。 其中包括将学校和社区联系起来，将知识内容知识与实际应用程序配对，衡量学校内部和外部学习的全部影响，并使用这些策略产生的证据来改进计划。 学习档案包围绕三个互补的主题和相关方面设计，并带有相应的标题，以评估学生，教师和社区成员的工作：
I.学生学习与贡献奖旨在表彰严格，与社区联系并反映学生声音和领导才能的学生学习。
二。 社区学习与赋权关注于社区获得的知识以及由于基于位置的学习而导致的社区变化。
三， 深化和推广基于位置的学习，研究基于位置的方法在学校中是否可持续发展以及对社区的可持续性。
为了更好地理解基于项目组合的评估系统的三个方面，我们希望共享两个学校社区项目，一个在路易斯安那州，另一个在马萨诸塞州，并邀请您考虑这些目标如何同时应用于两者。
路易斯安那州东费利西亚纳教区东费里西安娜教区
East Feliciana Parish学区位于路易斯安那州东南部，为大约3,000名学生提供服务，其中2,400名K-8年级学生。 在一个非裔美国人仅占人口总数47.1％的教区中，他们代表了80％以上的公立学校学生； 大部分（84.8％）有资格获得免费或减价的午餐。 该教区的成年人口中只有31.8％的人完成了高中毕业，大学毕业生的比例不到5％。 在“不让任何孩子落伍”法案破晓之际 到2001年为止，该地区的K-8老师中有55.8％的学生没有获得完全的教学认证，并且至少有一个核心科目中有80％的学生的成绩低于平均水平。
尽管东费利西亚纳教区的大多数儿童生活在贫困中（该教区儿童的26％生活在贫困线以下），但他们周围环绕着高高的森林，溪流和河流，起伏的丘陵以及各种各样的野生动植物。 正是在这种环境下，于1999年发起了一项名为Project Connect的计划，以解决教区在科学和数学方面历来较低的考试成绩。 在Project Connect之前，基础和中级科学的授课非常有限。 教师在设备齐全的教室里工作，在如何传授科学概念方面几乎没有直接指导。 学生学习完全以课堂为中心。
Project Connect最初专注于通过使用环境作为基于位置的学习的环境来改进K-8科学教学。 学生研究了当地的土壤，岩石和矿物，生态学，地形，天气，生物多样性和水质。 修建了自然步道和蝴蝶园。 随着时间的流逝，基于地点的工作已扩展到其他学科，例如本地地理，历史，数学和语言艺术。 从未将室外环境用作教室的老师参加了三场针对内容知识和基于地点的学习的连续夏季培训。 来自各个组织和机构的许多当地社区合作伙伴，包括分水岭联盟，推广服务和地区大学，都向前迈出了一步，为Project Connect提供了支持。
克林顿中学的科学课现在可以从他们的大楼走到附近的漂亮溪（Pretty Creek），这是一个区域分水岭的一部分，最终流入庞恰特雷恩湖。 在过去的两年中，已经为克林顿的学生建立了辅助路径，以便从至少三个访问点研究小河。 他们测量和分析水样，净昆虫，幼虫和min鱼，并评估季节性和环境变化对河流及其周围环境的影响。 一群八年级学生在庞恰特雷恩湖“水表观察”研讨会上介绍了与水有关的研究，他们发现了说服其他人他们的发现有意义和有效的方法。 在庞恰特雷恩湖流域基金会的帮助下，学生每月对Pretty Creek的水进行测试，研究其生态系统，学会阅读地形图，并识别出人和自然因素，从而影响小河和庞恰特雷恩湖流域的水质。
自实施Project Connect之后，East Feliciana的考试成绩已显示出显着提高。 在科学方面，学区的四年级通过率在一年内增加了13％。 到2001年，三所小学四年级学生的及格平均水平与该州相同：85％（两年内增加了25％）。 英语语言艺术的增长同样惊人。 当学区在1999年引入基于地点的学习时，有32.6％的学生得分不及格。 到2002年至2003年，学生的成绩已超过国家水平的基准。
尽管标准化考试成绩已大大提高，但基于地点的学习对于让学生对学习和校外环境感到兴奋也具有同等重要的影响。 Nan Goodreau在东费利西亚纳（East Feliciana）学校教授数学已有21年了，他欢迎向更多动手户外学习的转变。 她说，这激励了一些得分最低的学生，并向他们展示了如何以各种感官学习。 她补充说：“他们在项目中也使用了很多数学技能，……进行测量，绘图和制图。” Project Connect还在这个历史上因种族问题而存在分歧的地区建立了持久的学校-社区合作关系。
位于马萨诸塞州马尔登的Beebe环境与健康科学磁铁学校
在过去的五年中，CO-SEED项目一直与位于马萨诸塞州马尔登的900名学生的K-8 Beebe学校合作。 Beebe是Malden市的五所K-8磁铁学校之一。 莫尔登（Malden）是位于波士顿以北约65,000名人口众多的城市。 学校中大约有30种不同的语言组。 社区学习中心的合作伙伴是Stone Zoo。 其他合作伙伴还包括马尔登历史学会，市长办公室，棕地再开发项目，塔夫茨工程部，停站和商店以及当地的废物运输公司。
在过去的五年中，教师实施了各种学校社区项目，包括在校园内安装蝴蝶园，创建学校报纸，将家长通讯和学校信件翻译成多种语言，创建现场指南。到由大都会区委员会管理的社区公园，一项全校范围的回收计划，创建一个校园溜冰场以支持社区娱乐活动，并为Stone Zoo的儿童和父母制定计划。 在州管理的MCAS上对学生表现的评估表明，比比大学的学生表现出色，或与其他所有Malden学校的学生表现相当。 在过去三年中，考试成绩均有所提高。 在这座城市的五所学校中，在比比（Beebe）申请幼儿园的要求已经很高。 我们很高兴Beebe学生在学业上和 为改善社区做出了贡献。
在2003年，EPA认定Malden的雨水径流不符合联邦水质标准。 EPA命令该市制定补救方案，市长办公室成立了雨水管理委员会。 该计划要求EPA的一个组成部分是一项公共信息倡议，目的是教育公民关于雨水的径流以及它们如何有助于减少径流中的污染物。
由于城市与学校之间的先前合作，委员会成员招募了七年级老师来帮助他们进行计划的教育工作。 老师实施了一个课程项目，要求学生编写公共教育手册。 在科学方面，师生们了解了城市的雨水收集和流出，污染物的范围和来源，对马尔登河和神秘河的水质的影响以及可能的解决方案。 学生在社会研究中绘制雨水管道图； 通过撰写有说服力的文章达到英语标准； 数学计算的地表径流； 拍照； 采访了市政府官员； 并使用计算机班级中的图形设计软件来完成作业。 项目要求与科学，语言艺术和技术课程框架相吻合。 所有的孩子都制作了小册子，并选择了五本在市民登记宠物时以及市政厅的市政水费账单中分发。
现在，该市已将Beebe学校正式写入其雨水管理计划，并且该学校正在计划明年让该市其他四所K-8学校参与的战略。 如果五年之内雨水水质得到改善，那么马尔登的师生将能够承担一些改善环境质量的责任。 在当地报纸上包含雨水质量改善图表以及学校的“年度年度进度”度量值是否很好？ 诸如此类的项目体现了农村学校和社区信任的社区学习和赋权方面。
Project Connect和CO-SEED项目示例均描述了丰富的学习体验，这些体验不仅代表学生对基本阅读，写作和数学概念的理解，更重要的是，还展示了学生将学术概念应用于与其生活相关的复杂社区问题的能力。 农村信托基金的扩展评估策略可衡量学生获得信息，权衡证据，对问题进行批判性思考，欢迎各种意见以及有责任心地担当负责任公民的能力，这是受过良好教育的学生的真实指标。
共享的公共问责制是地方教育的固有内容。 这种问责制可以庆祝成就，对所学课程进行分类，并可以分析学生正在学习的内容以及社区正在获得的学校与社区的交流。 它反映了对扩展和支持而不是限制性和惩罚性标准和措施的承诺。
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