5个国家学习城市提案

肯萨尔菲尔德(Kensalfield)在民族舞台上的地位

肯萨菲尔德市议会教育学习总监Mike Barter

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作为一个城市,如果我们能够与致力于共同议程并具有类似意图的人们建立牢固的伙伴关系,关系和网络,无论是专门针对终身学习还是在更广泛的教育领域(区域,国家和国际范围),我们的本地工作都将得到显着加强。 我们应确保与各种专业机构,学习运动,学习与工作学院,国家开放大学网络,联合学习(由工会联盟组织),国家扫盲基金会,教学与领导力学院,领导力继续教育信托基金,成人教育全党议会组织,RSA和工人教育协会。

许多积极地在肯萨尔菲尔德(Kensalfield)促进终身学习的人,包括许多帮助发展本文思想的人,都可以很好地访问丰富的国家网络挂毯。 我们需要确保我们从这种访问中受益于一个城市,并且这些关系可以告知我们做什么和如何做。 举办上述建议的那种教育会议或终身学习创新大会是将这些网络聚集在一起的一种方式,但肯萨尔菲尔德也应该拥抱各种旨在支持学习的既定国家活动,并在其中发挥积极作用,例如“工作周学习”。 ,家庭学习节和学习节(以前的成人学习周),我们应该自愿参加试点项目,并担任指导小组和咨询小组的席位。
以下列出的五项建议涉及我们可以采取的行动,既可以是来自各个部门的合作伙伴联盟,也可以是市议会,可以与其他地方政府一起工作,也可以是区域和国家重点的合作伙伴或运动,例如被引用的那些运动以上。 作为英国较小的城市之一,我们在大多数英国城市中具有更多(不少于)的特征,我们的信息与该国许多较大的城镇相关。 因此,我们不要害羞地步入一个经常被少数大型城市主导的国家舞台。

1.支持呼吁制定一项国家战略

由德威·休斯博士(Dr. Deidre Hughes)和沃里克大学(University of Warwick)的同事撰写的一份由成年人教育全党议会小组委托的重要报告,今年夏天发布,该报告要求部门“关于成人教育,健康,就业能力和福祉的国家和地区战略”,像NIACE(学习与工作学院的创始伙伴之一)这样的机构长期以来一直在呼吁。

尽管我们应该继续主张一项不仅要涉及“成人教育”,而且要着眼于个人在人生历程中各个阶段的终身学习的国家战略,但这种战略应包括,重新定位和重振学校教育,而不是紧随其后的战略。它—我建议我们和我们正在与之合作的人们应该支持这一领域的国家战略的概念,并积极参与这一运动。

权力下放协议将给包括肯萨尔菲尔德在内的各个城市和地区更大的自由,但这绝不能在实践中扩大全国差距,而这种差距会加剧优先次序和出入方面的不平等。 按照“系统领导”的传统,一项由多个合作伙伴制定而不是由政府强加实施的国家战略可以帮助推广良好做法并促进公平结果。

2.主张进行“终身学习友好”的资格改革

我们和我们的合作伙伴需要开展资格改革运动,以支持我们的本地愿望,并为学校,学生和成人学习者(尤其是暂时回到学习中的勉强学习者)工作。 这意味着支持基于本文档前面强调的那种原则的改革,例如那些寻求以下方面的改革:

  • 将创造力和文化部门置于教育领域的核心位置,以便将艺术和人文科学视为真正广泛的教育的重要方面。
  • 正如比尔·卢卡斯教授,董事学会,RSA和其他机构所倡导的那样,将诸如性格发展和就业能力等成果与获得成绩相提并论。
  • 培养所有年龄段和各种情况的学习者的自信心和参与能力。
  • 将专业,技术和职业教育与学术研究相提并论。
  • 来自处于不利地位和“非传统”背景的各个年龄段的学习者都广泛参与进修,培训和高等教育。
  • 将继续教育和技能部门以及成人和社区教育提升到既被视为法定学历又与高等教育相等的地位。

更广泛地说,我认为我们和我们的合作伙伴需要提请政府注意最近对GCSE(尤其是A级)进行的改革引起的中央紧张局势。 以离校生的学历水平衡量的提高标准的举措,导致了从连续评估和模块化考试的转变,而正是这种“随行即学”和“小规模”方法才具有吸引力对于尝试和忙碌的成年学习者,他们可能需要感觉自己可以“将脚趾浸入水中”而不会被记录为一两个学期的“辍学”。

简而言之,不管对学校学生有何好处或学校水平,最近的改革都带来了意想不到的结果,即对许多成人学习者而言,重返学习的吸引力降低了。 为什么? 因为对于这些时间紧缺,暂时的成年人来说,他们通常都具有工作和家庭责任,所以为期两年的课程最后要进行“高风险”考试,这太冒险了,而且威胁着前景,而且对于许多人来说,在他们的学年期间没有获得任何好处。 我们需要与众多合作伙伴在本地和全国范围内合作,以阐明这一点。

3.倡导公民课程

公民课程最初是由NIACE制定的,它是汤姆·舒勒(Tom Schuller)和戴维·沃森(David Watson)领导的终身学习重大研究的一部分,这是十年前最好的部分。 他们争辩说,对于那些有各种教育需求的人,终身享有受教育的权利。 这些需求包括识字和计算能力,但远远超出了这些传统的“基本技能”,无法解决“生活和工作技能”,例如数字能力,健康和福祉以及理财。 与学习者共同构建的个性化学习计划伴随着这一重点,可以称为“基本需求增强”。

在上届选举前夕,NIACE报告说,该模型“已在16个社区试点中成功进行了测试,发现该模型使学习变得更加相关和引人入胜,从而激发了人们的积极性及其对未来的抱负”。 我们应该鼓励合作伙伴支持他们要求在全国范围内推出公民课程的呼吁,尤其是因为这将使我们所谓的“最难到达”学习者享有教育权利,并使我们的居民受益最贫困的地区,例如Harlesford,Mann Green和Mills Brook。 值得注意的是,它还提供了一种方法,它不仅可以解决基本技能的不足,而且可以在此过程中建立参与,参与和公民意识。

4.支持人员要求职业发展服务

学习与工作学院关于职业发展服务的提案针对的是那些领取福利的人,无论他们是否在工作,我们作为市议会应该支持这一提议,其原因有两个:第一,因为最近处于不稳定工作状态(例如“失业前”)的人数增加,例如,获得低薪的“零工时”合同或处于临时或兼职职位; 其次,由于劳动力市场的复杂性不断提高以及传统职业阶梯的终结,以至于这种工作本质上是“过渡性的”或职业起点的观念对于这些角色中的许多人不再适用。 此类服务提供了“解锁”功能,并使这些人获得的支持和指导超出了他们当前的状况。

我们需要与所有部门的本地雇主合作,详细了解此类服务在本地的外观,以确保该服务满足其(和我们)的目标,并且我们需要不断提出道德和商业理由,训练有素,专业敬业且雇用有保障的员工队伍。

而且,当然,鉴于本文提供的观点将学校置于终身学习议程的核心,我们需要确保普及优质职业教育和指导的机会,并为所有人提供高质量的机会在学年期间提供专业和职业教育以及与工作相关的学习-在这方面,诸如由World Skills UK组织的那些计划可以提供很多帮助。 作为地方政府,即使我们对学校的“控制”与上学年龄之前的情况不同,我们仍可以在这里发挥一定的影响力。

5.关注学习者的类型,而不是学习的类型,并鼓励参与

整个终身学习领域的研究证据很明确:重申早些时候的观点,最有可能从参与终身学习中受益的人通常很少这样做。 特别是在公共财政紧缺的时候,我们需要考虑如何在使学习对所有人有吸引力的同时将提供服务面向那些迄今被证明不愿学习的人之间取得明智的平衡。

一种方法可能是颠覆当前的思想。 而不是将精力放在学习类型上(“我们需要更多的人接受第二级教育,所以让我们资助第二级的学习,但不要资助个人可能出于兴趣而参加的非壁画研究”),让我们针对学习者的类型对他们选择学习的东西放任自流,宽容(在资助方面,是支持的)。 换句话说,让我们专注于让勉强的学习者以他们而不是我们的条件进入系统,一旦他们的学习者信心得到发展,就逐渐将他们“推向”特定领域。 一学期的短期课程,与就业没有明显或明显的联系,可能是“试吃”,而不是将其吸引回教育领域,并朝着签署更重要的内容的方向迈进,例如,为期一年的GCSE核心课程学科。 如果成功,我们应该在全国范围内推广这种方法。

董事协会在最近广受好评的报告(IOD,2016)中提出的第二种方法是,研究如何通过税收和福利制度创造财务激励机制来参与学习。 在这种情况下,我们可能会做得比再看看个人职业帐户和教育储蓄帐户这样的想法更糟,这些想法已与政府最近在房地产市场上的“购买帮助”计划进行了比较。 学习与工作学院讨论了一种模型,其中个人,其雇主和政府将为个人职业账户做出贡献,个人可以在职业生涯的关键时刻借鉴该模式。 在国际上,这是有先例的。 在新加坡,劳动力发展局通过一系列经济激励计划鼓励成年学习者寻求职业发展。 我们应该寻求支持董事学院和学习与工作学院的共同追求,我们应该作为一个城市和地方政府,为他们的进一步发展提供帮助。

最后,我们应该敦促政府重新考虑基于贷款的模型对有限元学习者的适用性。 要求18岁的年轻人贷款以支付学费和高等教育的其他费用,至少要有一个工作寿命来偿还的优点,而且非常现实的前景是他们将享受到高额的终身收入,这使得还款的可能性。 作为中年成年人参加进一步的教育课程既无济于事,但对于个人的个人和职业发展却至关重要。