MEL的意义是什么?

通过丽亚·约翰(Rhea John)

L4i合作成员讨论他们的MEL挑战。 照片来源:Rachana Raj / L4i

监视,评估和学习(缩写为M&E,MEL,MLE或MEaL)是将透明度和问责制纳入开发部门项目的运动的关键工具。 在这个一切都是基于证据的时代,毫无疑问,数据对于通知,证明和审计程序的有用性。 每个组织都这样做。 但是,处理数据,项目和人员涉及无穷的复杂性。

来自美国国际开发署印度合作伙伴组织的MEL从业人员聚集在一起,在2018年6月21日在德里举行的#NumbersNarratives研讨会上对此进行了讨论。尽管他们致力于一系列公共卫生问题,方法和组织结构,但他们仍然有很多相同的问题要分享:尝试与具有不同优先级和数据处理方法的“程序人员”一起工作,他们可能将数据视为分散注意力,不准确甚至是威胁。 尝试以有限的资源满足多种且广泛的报告要求。 试图捕捉项目的活力,同时不断跟踪结果。 努力收集数据,对其进行分析,将其转变为可用的证据,并确保采用该证据。 无论如何,所有这些加在一起是一项艰巨的任务,通常是一项艰巨的任务-很难跟踪其好处。

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那么为什么我们要继续“报告”呢?

当然,最明显的原因是因为这是资金需求。 但是更重要的是,组织现在认为,建立良好的监视系统可以带来责任感,从而引发学习链,更有效的编程和更大的影响力。 但是,这里假设的是,这些对MEL的组织动机将很明显,并且对项目中涉及的每个人都具有启发性,因此在系统安装到位时就生效。 相反,根据从业人员的说法:程序人员可能对自己所做的工作收集数据的工作漠不关心或处于防御状态,许多参与数据收集的人员看不到它的意义,MEL团队本身迷失在表格,图表和季度报告。 尽管每个人都感觉到(或被告知)“证明和改进”是MEL的核心,但在项目实施的日常细节中却迷失了全局。

因此,为了回到MEL项目的理想起源,以下是三个重要原因,公共卫生部门需要继续努力对其项目进行监视,评估和学习:

原因1:知识管理

MEL团队将大部分时间用于数据收集:对收集数据的人员进行能力建设,清理和分析数据,然后每月,每季度或每年将其编译成报告。 但是,有一种感觉,所有这些工作都在一个黑洞中消失了,没有实现项目目标。 在这里,可能需要改变他们的工作方式:需要将MEL人员视为知识管理者(而不是自己看待!),而不是责任追究者。 他们在项目中的作用不仅是满足报告要求,而且还收集,合并,分发和共享与项目相关的知识,从而帮助其提高有效性,规模和影响力。 这自动意味着与“计划人员”之间的协作互动,双向的信息交流,以及对每个小组带到餐桌上的不同优先事项的理解。 双赢。

原因2:记录和成功基础

程序团队有理由认为,记录或报告活动所花费的时间与实际进行活动所花费的时间相去甚远。 而且,似乎MEL团队的问责制命令(根据目标衡量成就)已使他们当场。 当将成功的沟通任务留给一个单独的沟通团队时,MEL部门似乎是寻找坏消息的秃鹰。

在这种情况下,计划团队进行合作的动机可能是查看他们在报告期内成功实现目标的证据。 MEL团队开始使用定性方法和成功案例来补充报告数据时,这些定性方法和成功案例记录并赞赏了项目团队的工作,挑战和策略,并为项目提供了可用来反思的见识库,学习的魔力便开始发生。

“ Numbers2Narratives”强调除了数字之外,还需要了解“如何实现结果”和“为什么无法实现预期的结果”。 这有助于更大范围地维持和扩大规模。 — Neid Rao,美国国际开发署

照片来源:Rachana Raj / L4i

原因3:加强公共卫生投资案例

这是大个子。 对于所有公共卫生专业人员来说,确保所有人,尤其是被排斥在外的人们,都能以高质量和成本效益的方式获得健康和保健是大局。 其他所有项目:项目,筒仓,健康主题等等,都是实现这一更大目标的原因。 鉴于此,以及印度当前公共卫生部门面临的问题,在公共卫生中使用最低设备清单的一个总体动机必须是加强卫生投资案例。

每个人都知道与公共卫生资金有关的问题:印度政府目前在医疗保健上的支出仅占GDP的1.3%,而该国超过60%的医疗保健支出是自掏腰包的,每人造成近5000万人的贫困年。 资金短缺将影响健康的许多关键“目标”,包括可持续发展目标3的目标,终结可预防的孕产妇和儿童死亡的目标,终结结核病的战略以及艾滋病毒/艾滋病的90-90-90的目标。 来自其他参与者的投资,无论是援助资金,影响力投资,还是企业社会责任,将取决于卫生部门制定商业案例的能力,该案例综合了迄今为止的经验,以最大程度地增加进一步投资的社会影响。 这可以通过突出各个领域所面临的挑战和资源缺口的项目,以及有关所产生解决方案有效性的可靠证据来完成。

我们每天致力于为当前的主要公共卫生问题创建有效且可持续的解决方案,并不断加以改进。 一个小时的需求是开发创新的,具有成本效益的方法来衡量其结果并证明其影响。 在这一点上,MEL不能仅仅是“报告”问题,它需要可信地强调有效的方法,但更重要的是无效的方法,不同的方法以及需要更多关注和资源的方法。 而且,它需要与决策者以可用的形式主动分享这些见解,无论他们是国家一级的决策者或方案设计者,还是考虑如何以及何时寻求治疗的患者及其护理人员。

因此,这就是我们必须继续做MEL并做得更好的原因:这是确保我们所做的工作能够产生应有影响的唯一方法。

“今天做最好是相对的术语,每天计划更好,您将每天做到最好” —美国国际开发署Subrato Mondal。

于2018年7月9日首次在LinkedIn Pulse上发布。

Rhea John是Learning4impact的Knowledge Distiller。