当我读到对两名外国游客的袭击事件时，一对来自瑞士的年轻夫妇在阿格拉（Agra）的法塔赫布尔·西格里 （ Fatehpur Sikri）的住所中发表在firtpost.com（http://www.firstpost.com/india/swiss-couple-assaulted-在fatehpur-sikri-out-touts-in-and-around-agra-arrested-after-attack-4182353.html中（2017年11月30日访问），我停了片刻。 暂停思考和理解这种攻击背后的动机。 作为一名社会科学家，我将对事件进行更深入的研究，以弄清行为背后的潜在社会学原因。 文章提到“ lapkas ”一词，在当地用来表示“非法导游或经纪人和游说者，为游客创造了噩梦般的氛围，文中引用了布拉杰·曼达尔遗产保护协会的Shravan Kumar Singh。 文章还正确地提到：“旅游业是阿格拉经济的支柱，它支持由数百个大小酒店，商场，度假村和旅游网络组成的网络。 Yamuna高速公路和Lucknow-Agra高速公路通车后，人流量急剧增加……凭借三座世界遗产和几处建筑奇观，每年有近一千万印度和外国游客参观阿格拉。 我在此博客中提出的问题是：像法塔赫布尔·西格里报道的那种暴力行为足以破坏北方邦（UP）作为旅游和文化中心的所有共同努力吗？ 如果答案是肯定的，那我会认为旅游穷人是一个小时的需要。 通过扩展，我打算围绕综合性或包容性旅游的思想建立一个案例，认为旅游业不是一个需要单独解决的独立领域。 一个崭新的视角即将把地方（通常是贫困）社区的生计和经济机会问题与基础设施的提供和历史古迹周围的整个景观的升级联系起来。 对于像阿格拉这样的经济蓬勃发展的城市来说，这具有更大的意义。 仅仅计算游客人数是不够的。 印度的旅游政策可以从全球学习中获益良多，这些学习已经通过整合围绕遗产结构的整个城市的规划和发展而成功建立了收入模型。
UP作为新兴的文化和旅游中心？
作为一名社会科学家，一段时间以来，我一直在研究北方邦最近的文化复兴和遗产旅游问题。 在UP试图利用其丰富的文化和历史遗产，具有宗教意义的场所，遗产建筑以及诸如仪式，节日和传统之类的非物质文化成分来努力在旅游业中打下烙印之时，这一事件成为沉重的打击。 。 作为研究这些开发成果的研究人员，我实际上可以帮助指出这种激进包装正式形成的时刻。 这是在2014年将遗产弧制度化的时候发生的（有关详细信息，请参阅我的文章《遗产弧及其之后》，本期印度城市杂志第36卷第1期，2016年1月至6月）。 Heritage Arc这个想法已经酝酿了很多年。 UP旅游部从中央邦（Madhya Pradesh）和古吉拉特邦（Gujarat）等州获得线索，开始对制定积极的政策和促销做法产生了浓厚的兴趣。 2014年与旅行社和酒店业人士的一次偶然会面似乎成功了，遗产弧线已制度化（有关详细信息，请参见http://uptourism.gov.in/en）。 选择瓦拉纳西，阿格拉和勒克瑙这三个城市来代表弧线，因为这些城市确实在地理上形成了弧线。 理由是通过文化来支持地理弧。
传统弧线紧随2015年智慧城市使命之后，目前正在指导印度的城市政策和实践。 在这种范式中，文化旅游被视为一种主要的收入模式，这也许可以解释最近在传统弧线下推出的一系列政策举措和实践。 这些活动包括赞助活动，例如2015年在迪拜举行的国际印度电影奖（IIFA）。背靠背地，该部门还组织了沿Chambal野生动物园，Bhabhateshwar腰带和UP Travel Mart的路线沿途的泰姬陵汽车拉力赛，有120名国内和国际游客参加国际旅行社。 新闻部在2015年在柏林举行的世界最大的旅游博览会国际旅游博尔斯（International Tourism Borse）上展示了UP。它还参加了2015年11月在伦敦举行的世界旅行市场（World Travel Mart）； 在孤独星球和印度时报的支持下，来自世界各地的多达105位旅行作家参加了这座城市的第一个旅行作家聚居区，并与媒体巨头时代集团一起组织了几次文化遗产漫步。
缺失的环节：旅游业，当地社区和生计
基于遗产的开发始终要求采用整合的方法，将当地经常贫困的社区，基本服务和基础设施与游客人数的相应增加联系起来。 当利用当地人的知识和技能通过一套精心设计的计划和策略整合这些组件时，便有可能实现真正的发展。 法塔赫布尔西格里事件引发了有关缺失环节和亟待解决的差距的重要问题。 首先，通过首先映射他们的技能，融入创意产业（如果有的话），评估生计的可能性以及通过连接道路和诸如水，污水和废物处理之类的基本服务来改善他们的居住环境，来融入当地社区实际上可以到达我们现在理解为“ 穷人旅游业”的漫长道路，需要小时。
在这方面，我谨提请您注意UP州正在进行的一些扶贫旅游项目。
世界银行支持扶贫项目，以促进UP地区的旅游业
世界银行在UP扶贫开发的旅游项目主要在三个领域开展运作：布拉杰，阿格拉和佛教巡回赛（包括库希纳加尔和鹿野苑）。 阿格拉的项目有一个特定的口号“泰姬陵以外的阿格拉”。 这专门旨在弥合鲜为人知但同样重要的古迹，如Itmat Ud Daula和Chini ka rauza等，在游客人流方面的巨大差距。
Chini ka Rauza，在Mughals时代建造的美丽建筑，其引人入胜的釉面瓷砖。 目前，它几乎崩溃了，被列为印度考古调查的受保护古迹。 在过去用来装饰纪念碑的许多花园中，仅剩下一些。 可及性非常低，对附近贫民窟社区的基本服务也是如此。 不足为奇的是，这样的条件加重了恶劣的条件，几乎阻止了人们进入具有历史意义的地方，从而导致游客流失。 此外，河边是可悲的，亚穆纳（Yamuna）周围地区令人眼花ore 乱 ，处处散布着明渠和固体废物。 阿格拉（Agra）美丽的花园可以追溯到宏伟的时代和穆加尔（Mughals）的时代，但到了周围的枯萎期，大部分就被侵占了。 唯一剩下的是路障。 法塔赫布尔西格里 （ Fatehpur Sikri）附近也有类似情况。 贫民窟社区生活在可居住的条件下，几乎没有获得基本便利或经济机会的机会。 在这种条件下有机地发展了“ lapkas”类。 在政府和其他机构未能兑现的情况下，这类人作为非法导游或代理商和拉票员发现了丰厚的机会。 UP旅游部已经意识到需要将社区纳入其旅游计划。 为了实现这一目标，世界银行在阿格拉支持的扶贫项目旨在提高贫民窟社区的生活条件，例如泰姬陵对面的库奇珀拉（Kutchpura）贫民窟社区，使泰姬陵一览无余 。
除非向社区提供基本服务，否则将损害无障碍获取，并且此类事件将不断发生。 在当地合作伙伴的帮助下，人们正在努力改善栖息地，改善该社区的生计，绘制创意产业，开发河滨，提供卫生设施和固体废物管理系统。 多年来，IPE Global的社会部门是德里的城市和区域卓越中心，它为改善Kutchpura当地社区的条件做了很多工作。 例如，它开发了文物古迹，水处理厂，为社区建造了厕所并升级了该地区。 可以开发屋顶上的小咖啡馆，出售当地美食。 如果直接与游客保持联系，可以恢复当地手工艺品，并且可以使人们有酬劳，没有中间商，他们的经济状况可以大大改善。 这些想法已逐渐开始为该领域目前正在运作的项目提供信息。
什么是包容性旅游？
用UP旅游局国家项目协调单位（SPCU）的遗产与旅游专家Shalini Mahajan的话来说， 包容性旅游的理念概括如下：
“游客只是在预先计划的旅行中坐车来回，对当地人来说什么都没有留下。 价值只能由旅行社来获取。 需要修改这种旅游模式，我们必须看到当地社区如何从游客量中受益。 虽然不失时机地增加该州的游客数量，但在阿格拉以及Braj，Kushinagar和Sarnath等其他地区的扶贫项目正在推广包容性旅游的理念。 UP正在进行的扶贫项目的重点是通过两种方式将当地社区纳入旅游计划。 首先是通过升级和提供基本服务（如固体废物管理，排水，污水处理厂/污水处理厂，照明）来改善他们的生活条件，其次是通过改善他们的生计机会。 在这里，创意产业制图的想法变得至关重要。 在微波等非政府组织的帮助下，我们正在绘制这些社区中的创意产业。 我们正在努力确定从事可以商业化的工艺美术的个人，以及在该方向上技能升级和提供服务的需求。”
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