上面的地图很好地捕捉了罗伯特·摩西的伟大梦想。 在1924年，这些桥梁，大路，公园和海滩均未安装。 实际上，他们周围的所有土地通常都是由有权势的人和集团拥有或占领的。 然而，在相对的几年中，摩西将实现他的梦想。
在长达14章的第4部分“权力的使用”中， Caro开始展示如何做。 他描绘了摩西从价值观念到价值的逐年变化，从一个有改革意识的理想主义者到一个渴望权力的独裁者，他们不惜一切代价，包括法律和人类礼仪，来实现自己的目标。 但是，卡罗描绘了一幅复杂的肖像。 尽管他遭受了许多虐待，但摩西接任纽约州最有权势的组织时，有时还是几乎英雄般的远见卓识，从腐败的政治家到难以置信的富有的工业家，他们完成了将永远改变纽约的项目。
第11章“法律的威严”具有讽刺意味的标题。 卡罗打算展示摩西在1924年精心拟定并成为法律的全面立法法案如何赋予他从农民和金融家手中获得适当土地的不受限制的权力。 并且他做了适当的。 尤其是北岸男爵的反应非常强烈。 他们聘请了最好的律师来挑战法律。 本章以摩西面临失败而告终。
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摩西却要实现他的梦想。 卡罗说：“关键原因很简单”：“罗伯特·摩西的进一步发展”（207）。 第十二章，“罗伯特·摩西和机器的生物”，继续描绘了一个男人为了追求梦想而牺牲自己的原则和价值观。
面对当地的南岸立法者和强大的北岸土地所有者的失败，摩西出售了信息，并出售了他的灵魂。 他提供了有关他的大路和公园拟议路线的详细信息。 然后，南岸的政客和他们的朋友可以廉价地购买土地，并将其出售给州或开发商，以获取可观的利润。
卡罗写道：“年轻的罗伯特·摩西，耶鲁大学和牛津大学的理想主义者”从来没有考虑过这样的交易。 但是摩西不再年轻，不再是理想主义者。 交易达成了。
摩西在法庭上仍然遭到北岸地产所有者的诉讼败诉。 但是，再次想要支持城市中贫穷的“贫民窟”对富裕的土地所有者的州长艾尔·史密斯（Al Smith）将他的支持抛在了摩西之后。 史密斯（Smith）从奥尔巴尼（Albany）到纽约市，然后乘了三个小时的火车到里弗黑德（Riverhead）。 他在审判中作证，然后与法官共进午餐。 此后不久，法官裁定陪审团不会决定案件的关键部分。 摩西和他的共同被告确实损失了，必须支付六美分的赔偿金（215）。
同时，摩西从未停止过规划，建造公园和铺设道路。 立法者试图阻止他。 但是摩西已经学到了关键的一课，卡罗说： “一旦您沉没了第一笔股份，”他常常会说： “他们永远不会让您把它拉起来” （218）。 一旦项目开始，立法者往往无助于阻止它们。 土地已经买了。 百汇已经开始了。 建筑已经开始。 立法者会扔掉所有的钱吗？ 简单的答案：不。
卡罗（Caro）在一个更具启发性的评论中引用了摩西（Moses）： “我做过的任何事情都带有合法性” （220）。 对于“法律威严”而言，就这么多。
第13章“驾驶”具有真正的强度。 摩西的支持者和保护者艾尔·史密斯（Al Smith）任期仅两年。 摩西开车，他的手下和政治进程。
他的主要目标是完成南部州立公园大道，琼斯海滩堤道和琼斯海滩本身，因此纽约人将直接通往他希望成为该国最好的海滩之一的道路。
整个冬季，工人都在工作，将紧急食物供应放在海滩上的一间小棚子里。 工作已经完成。
“罗伯特·摩西（Robert Moses）曾梦想过一个范围广阔的梦想，”卡罗总结了本章（240）。 梦想变成了现实。 摩西正成为新闻界和人民的英雄。
在第14章“改变”中，卡罗揭示了摩西英勇努力的阴暗面。 现在，这个人已经从理想主义者彻底转变为渴望动力，甚至无情的人。 摩西不仅利用权力来实现自己的目标，而且还以目的为目的，向他人倾诉了他的能力并惩罚了那些质疑他的人。
Caro特别描绘了摩西如何对待较老的，富有的“公园慈善家”，他们是远见卓识的人，他们购买并保护了公园土地以免其发展。 那些人用自己的力量和威望来支持摩西。 但是，当摩西从这些人那里得到他所需要的东西时，他残酷地把他们扔到一边。
例如，安斯利·威尔科克斯（Ansley Wilcox）足够明智，可以购买和保护尼亚加拉大瀑布沿岸的土地。 摩西与Wilcox合作，将尼亚加拉大瀑布纳入纽约公园系统的一部分。 但是，当Wilcox和其他人想要改变发展速度时，摩西将他们排除在了程序之外。
为了说明摩西确实发生了多大变化，卡罗指出摩西走得更远。 他有纪念威尔科克斯的作品的牌匾被从公园中移走，“被标有摩西名字的牌匾代替”（254）。 大路和水坝本身也以摩西命名。 “到摩西统治结束时，甚至不可能在尼亚加拉州立公园的任何地方找到一个暗示，那就是摩西以外的任何人都对它的创造负有责任”（254）。
卡罗在第15章“花椰菜的创造者”中指出，摩西重建和重组纽约州政府的意义深远的计划终于得以实施。 艾尔·史密斯（Al Smith）正在通过可能的社会福利改革（可能是从增加教师工资到修建国立医院到改善工作条件）而成为纽约最大的州长。 他为此感谢罗伯特·摩西。
表示感谢的一种手段：他任命摩西担任新职务：国务卿。 对于未分配给其他部门的任务，这是“万能的”职位。 摩西有机会参与远远超出公园的事务。 他甚至试图重组该州的运动委员会，这可以使歪曲的政客有能力获得广受欢迎的拳击比赛的门票。 摩西对拳击一无所知，但很快就放弃了，但在一位体育作家给他起名为“ 花椰菜的菜人”的名字之前- 花椰菜是给经常变形的拳击手起的名字，“花椰菜的耳朵”由于受到惩罚拿。
卡罗还指出，摩西现在有能力在他周围建立一个忠诚，勤奋的男人和女人圈子，他可以用公园里的房屋和24小时司机来奖励他们。
但本章的重点是1928年艾尔·史密斯（Al Smith）竞选总统。史密斯（Smith）的竞选活动是围绕他带来的纽约州社会改革而建立的。 但是，美国大部分地区仍在享受20年代咆哮的繁荣，对改革不感兴趣。 史密斯在西方和南方发现了强大的反天主教偏见。 他会输得很惨。
当史密斯竞选时，摩西管理着该州。 但是他不会再享受权力和职位了。 当史密斯决定竞选总统时，他被阻止竞选州长。 新任州长将成为摩西的敌人：富兰克林·德拉诺·罗斯福（FDR）。
第16章，“羽毛装饰者”，追溯了罗斯福与摩西之间长期的，痛苦的关系。 罗斯福与史密斯和摩西有着奇怪的关系。 他们需要FDR（上州的新教民主党）来帮助他们，吸引那些不受纽约天主教徒Smith吸引的选民。
罗斯福（FDR）也是一个公园爱好者，他在塔康尼克公园（Taconic Park）等北部土地上耕种。 但是罗斯福和摩西很快就发生冲突。 摩西将他所有的资源都投入到长岛公园和公园道路的开发中。 罗斯福觉得他被出卖了。
史密斯（Smith）亲自选择了罗斯福（FDR）接替他担任州长。 脊髓灰质炎已经开始使他的四肢枯萎。 但是罗斯福是一位强大的运动家并赢得了胜利。 史密斯先生留在奥尔巴尼，希望能为过渡提供帮助。 他对FDR的唯一要求之一是：摩西继续担任国务卿。 在一个戏剧性的场景中，史密斯向FDR提起了诉讼，“当选州长向后倾斜，抽了一下烟，然后断然地说：’不。 他用错误的方式抚摸着我’”（296）。 史密斯将继续被罗斯福所忽略和羞辱。
当然，摩西还曾担任过长岛州立公园委员会主席，这是他的另一个职务，因此，它对州长或立法者而言并不脆弱。 他由他控制的委员会任命。 而且他擅长工作。 第17章“住宿之母”展示了罗斯福和摩西如何克服彼此的不满，甚至憎恨彼此，使彼此做好事。
摩西公司最大的未完成业务是北部州立公园大道，其设计宗旨是直接穿过富人贵族的房地产和高尔夫球场。 摩西受制于伸手不及，甚至可能采取非法行动，无法克服男爵的力量。 他最终同意“住宿之母” –将拟议的北部州立公园大道改造成一条混乱，曲折，蜿蜒的小路，这将为纽约人数十年来乃至今天的旅行增加数小时和数英里。
用卡洛的话说，一张横跨302-303页的地图显示了“摩西投降的完整性”（303）。
但是住宿仍然可以完成工作。 琼斯海滩在世界各地的游客中取得了巨大的成功，很快就被挤得满满的。
Caro显示了摩西出现的另一个功能。 随着海滩和公园的流行，摩西开始设计限制黑人进入的方式。 大众运输进入公园和海滩的通道有限。 人们将需要汽车-许多贫穷的黑人家庭没有汽车。 然后，摩西开始限制公交车的通行，在过高的道路上架起了桥梁，公交车无法通过。 对于公交车可以到达的地方，开始需要许可证，并且公交车必须停在不太理想的位置，几乎形成了白色和黑色海滩的隔离系统。
卡罗写道：“罗斯福与摩西小心翼翼地提出了此事，摩西以暴力方式否认了这一指控，而州长再也没有提出此事了”（319）。
本章以苦涩的艾尔·史密斯（Al Smith）未能成功竞选罗斯福（FDR）争取民主党总统候选人提名–摩西（Moses）抽出时间不为罗斯福（FDR）工作，而是为史密斯（Smith）工作。
然后场景切换到1932年的纽约市-在许多方面都是大萧条的震中。 在第18章“罗伯特·摩西之前的纽约”中，卡罗描绘了一个人和地方的绝妙肖像，他们陷入了绝望和废墟，但仍陷于贪婪的坦曼尼·霍尔统治者的统治之下，这些统治者将迫切需要的福利基金用于自己的命运。 塔曼尼市长吉米·沃克（Jimmy Walker）甚至将翻新资金用于在中央公园建造赌场。
卡洛写道，摩西甚至在大萧条之前就沮丧地观察了这座城市。 城市领导人对国家的每一个承诺都被兑现了。 摩西当然对整个城市的高速公路和公园都有计划，有大计划。
不同于在繁荣时期竞选总统的史密斯（Al Smith），罗斯福竞选并赢得了总统职位，原因是1932年经济大萧条和纽约社会福利改革引起了人们的注意。 卡罗说，罗斯福总统的继任者赫伯特·雷曼（Herbert Lehman）对摩西怀有深厚的敬意，并赋予了他前所未有的权力。 摩西计划在纽约市使用这种权力。
在第19章“向城市中的力量”中，卡罗发现纽约进行改革的时机已经成熟。 人们终于准备好推翻塔曼尼·霍尔的力量。 改革者需要强大的候选人。 “罗伯特·摩西”的名字很显眼。 他想要这份工作。
但是摩西的傲慢态度使他赢得了敌人和仰慕者。 强大的敌人是塞缪尔·西伯里（Samuel Seabury），他因起诉坦曼尼·霍尔（Tammany Hall）领导人而成为改革派的英雄。 Seabury在过去对Tammany Hall的追求中曾与Moses以及Al Smith发生冲突。 他不喜欢或不信任摩西。 改革者确定了另一位候选人：菲奥雷洛·拉瓜迪亚（Fiorello LaGuardia）。
卡罗非常高兴地写道：拉瓜迪亚（LaGuardia）是一位主教，一半犹太人和一半意大利人，先嫁给了一名天主教徒，然后嫁给了一位德国血统的路德教会-“实际上靠他自己算是平衡票了”（354）。 拉瓜迪亚赢得了选举。 他需要并希望摩西帮助改革这座城市。
摩西说服纽约州两个最有权势的市长和州长允许他担任该市和州的职位。 而总帐单制作人创建的职位增加了他本已强大的力量。
1934年1月19日，雷曼州长签署了该法案，允许摩西掌权。 在第20章“一年”中， Caro喘息了一下，详细介绍了摩西带给城市公园的几乎疯狂的变化。 在第一天，他解雇了所有高层人员，并开设了所有职位。 经过激烈的招聘，摩西找到了喜欢的男人和女人。
大萧条为摩西提供了政府对工作的支持，以及一支才华横溢的劳动力。 知道大萧条即将结束，摩西在这“一年”里开车驱赶他的工人。卡罗很难对工作进行分类。 他写道：“城市每个公园的每栋建筑都被粉刷过”（372）。 创建了新公园。 任何空置的城市财产都为新建公园提供了机会。
纽约新闻界再次称赞他为英雄“公园的大力士”（378）。 摩西勇敢地摧毁了中央公园赌场-前任市长吉米·沃克的总部，吉米·沃克曾羞辱摩西的导师艾尔·史密斯，并用一个令人震惊的中央公园动物园取代了它。
当他不建造公园时，他正在建造巨大的特里伯勒大桥-实际上是连接曼哈顿，布朗克斯和皇后区以及兰德尔岛和沃德岛的四座桥。 卡罗称该项目为“想象力的胜利”（395）。
摩西要在一年之内完成所有这一切。
到1934年底，摩西才是他的鼎盛时期。 在一种奇怪的政治转折中，共和党的“老兵”-摩西曾与他们争夺公园和大路的强盗男爵和富裕的工业家-现在寻求他竞选共和党人。
在第21章“候选人”中，卡罗展示了摩西除了什么。 他雄心勃勃，除了与民主党人和史密斯的长期联系外，他获得了共和党的提名。 媒体对这种转变感到困惑，然后，卡罗指出，“他为竞选而傻眼了”（407）。 他的社会和政治能力为零。 他疏远了朋友，支持者和选民。 确实，卡罗写道：“罗伯特·摩西不仅不免表现出对他人的蔑视，而且似乎对表现出这种蔑视感到高兴”（425）。 他大选失败。
富兰克林·德拉诺·罗斯福（Franklin Delano Roosevelt）现任总裁，在某种程度上令人难以置信，他认为摩西的能力足以应付一些分数。 第22章“第129号命令”讲述了一个独特的故事，即罗斯福如何为纽约（尤其是特里伯勒大桥综合大楼）保留纽约的新政公共工程资金，以试图使摩西从他的两个城市/州职位中撤离。 第129号命令禁止人们担任这两个职位。 只有两个人受到了影响。 罗伯特·摩西（Robert Moses）是其中之一。
尽管摩西失去了州长的选举，但他在公园的工作仍然在新闻界和公众中颇受欢迎。 他利用这种人气。 他向罗斯福宣传了这一争端，然后罗斯福因干预州和城市政治而受到批评。 罗斯福支持，提供资金并开通了特里伯勒大桥-罗斯福和摩西共同担当了舞台。
摩西在城市和州中都拥有高级职位，现在拥有空前的力量来控制城市的命运。 纽约市依靠纽约州提供支持。 摩西处在决定这种支持的状态。 第23章的标题恰当： “在马鞍上”。
尽管纽约市有一个受欢迎的市长“小花”，但他的公园专员摩西（Moses）的Fiorello LaGuardia才是真正的力量。 “新政”资金仍在流入纽约市以抗击失业和建设基础设施。 摩西在很大程度上控制了这种流动。
有时，两者之间的紧张局势会公开化。 例如，摩西想拆除他的特里伯勒计划中的一艘渡轮大楼。 在没有任何警告的情况下，他派出工作人员将建筑物夷为平地。 市长召集警察停止该项目，并雇用承包商对其进行重建。 但是几天后，当故事从报纸上消失了时，市长屈服于摩西，渡轮大楼被拆除了。
纽约市的公园和游乐场以惊人的速度开放，有时每天开放15个。 摩西的声望持续飙升。 卡罗结束了这一章：“通过在城市控制范围之外使用兵力，他正在某些关键地区重塑城市，而在重塑中不让城市有发言权”（467）。 他在马鞍上。
Caro在第24章中做出了一个有趣的决定，重复了一个章节名称： “ Driving” 。再次将Moses描绘成时间和事件的驱动和驱动。 “时间总是热切地追随摩西； 现在它气喘吁吁了”（468）。 大萧条即将结束。 联邦政府的工作救济资金正在放缓。 摩西需要这些资金才能完成他的庞大计划。 他开车开车和他的手下。
而且，卡罗发现，摩西蒙着面纱的种族主义再次出现了。 公园和娱乐场所的最大需求是城市的贫民窟。 但是摩西对在那些街区建造小型公园不感兴趣。 他正在建造大型奇妙的公园-城市外的公园，穷人（主要是非裔美国人）无法进入。 “他投入了数千万美元在纽约创建新公园，但他却几乎没有为最需要公园的人们创造任何东西”（492）。
随着出色的第四部分结束，卡罗描绘了他的主题的可怕画面：“摩西不再需要讨论。 长期以来，他对这座城市都有着伟大的梦想，而现在，他已经学会了如何实现梦想。 他已经学会了打桩和甩鞭的技巧。 他学会了如何误导，掩盖和欺骗，如何对男人撒谎和欺负他们，如何破坏他们的声誉。 他使用所有这些方法将梦想变成现实。 还是为了梦想？
Caro悬而未决的问题是：但是他的答案将会奏效。 摩西开始沉迷于权力的使用和滥用。
