今晚，帕姆（Pam）和女儿锡安（Zion）将享用一顿自制面包和烤豆晚餐，然后坐下来阅读启发这顿饭的系列书籍《草原上的小房子 （ Little House on Prairie）》 。 两人每天都参观这座城市的大图书馆。 6岁的锡安（Zion）在缅因州儿童图书馆（Children’s Children Library）奔跑，向书架中添加书籍时，笑容灿烂。 今年夏天，他们在草原书籍和DVD 上的小房子里工作，就像锡拉（Laura Ingalls）一样，锡安甚至有一个名为夏洛特（Charlotte）的布娃娃。 “取消罚款确实改变了我们使用图书馆的方式，”帕姆说，并补充说，在滞纳金时代，他们的频繁访问是不可能的。 “我是一个单身母亲，如果仍然要交滞纳金，我根本负担不起去图书馆。 但是，这减轻了我的压力。 我不怕再拿书了。 来到图书馆真是太高兴了。”
每隔几年就会出现一个新闻报导，说有人将逾期数十年的书归还公共图书馆，并产生了天价的滞纳金。 有一个原因可以说这是一个受欢迎的故事：上个世纪使用图书馆的人都对滞纳金很熟悉。 有些人（例如Pam）太熟悉了，忙碌的妈妈一辈子在这里或那里忘记的书可能会导致她完全停止使用图书馆。
盐湖城公共图书馆意识到，在这个瞬息万变的世界中，图书馆需要密切听取社区意见并适应他们的需求。 在2017年参加图书馆会议时，城市图书馆执行董事Peter Bromberg向Lyft司机询问了她对图书馆的看法。 根据盐湖论坛报的说法，“她告诉他，她从小就热爱自己的图书馆，但是现在，三个孩子的年龄在7至15岁之间，滞纳金就像是我们最终付不起的额外信用卡账单一个月。”
2017年5月，市图书馆董事会投票决定取消所有八个图书馆地点的滞纳金。 免费免费政策于2017年7月1日生效。在政策变更之前，滞纳金仅占纽约市图书馆总收入的0.3％。
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全国各地的图书馆都承认罚款会在他们和他们所服务的社区之间造成障碍。 《美国图书馆杂志》描述了布隆伯格与其他图书馆领袖之间在2018年2月举行的一次会议的小组讨论：社会经济地位。 对于某些人来说，存在罚款的障碍，而通过执行这些罚款，图书馆正在颠覆其核心价值。”
消除逾期罚款的好处显而易见。 布隆伯格在2月份的小组会议上说，盐湖城公共图书馆的结账数量正在增加，新持卡人的数量增长了3.5％。 他说：“取消罚款使新人进入图书馆，并允许以前的用户返回。”
自生效以来已经过去了整整一年，现在更清楚的是“免费赠予”政策如何影响城市图书馆的文化。 市图书馆数据协调员汤米·哈姆比（Tommy Hamby）表示：“没有任何罚款，更多的社区成员就进入图书馆，这使我们能够更好地履行使命。” “在17-18财年中，检出的商品数量比上一年增长了16％。 我们还签署了近26,000名新持卡人。”
“当一个四口之家每周迟到一堆图画书，想知道她是否能买到一些新书时，我会说’是！’，”主图书馆的流通助理Tanya Platt说。 “所有这些“眼神”都有助于与客户建立更好的关系，因为他们可以将我们视为盟友。 感觉真的很好！”
